Sono trascorsi circa 20 mesi da quando la Camera dei deputati
trasmise al Senato il disegno di legge per modificare la legge n.
91 del 5 febbraio 1992 in
materia di cittadinanza. L’approvazione alla Camera sembrò un
passo avanti significativo verso la concessione della cittadinanza
ai figli nati in Italia da cittadini stranieri, «chi è nato nel
territorio della Repubblica da genitori stranieri, di cui almeno
uno sia titolare del diritto di soggiorno [diritto di soggiorno
permanente per i comunitari, carta di soggiorno di lungo residente
per i non comunitari]». In realtà da allora – era il 15
ottobre 2015 – quel
testo è fermo in Senato.
Se sono trascorsi quasi due anni dall’approvazione del disegno
di legge alla Camera, ne sono trascorsi venticinque da quando, nel
1992, venne approvata la legge tuttora in vigore, che concede la
cittadinanza al compimento della maggiore età. Da allora fino al
2004 sono stati circa 120.000 gli stranieri residenti divenuti
italiani, circa 10.000 all’anno, inclusi quanti hanno ottenuto la
cittadinanza per matrimonio. Come ricorda
Neodemos, «a partire dal biennio 2005-2006 il numero di nuovi
cittadini è nettamente cresciuto, assestandosi su una media di
40-50.000 all’anno per l’effetto dell’aumento dell’anzianità
migratoria e dell’informatizzazione delle procedure». Da quel
momento le concessioni della cittadinanza per durata della
residenza hanno superato quelle per matrimonio. Qualche anno dopo,
sono poi cresciute via via le concessioni di cittadinanza ai figli
di stranieri residenti in Italia che chiedono di diventare italiani
al compimento del diciottesimo anno di età. Nel 2014 la cifra era
salita a circa 130.000 nuovi italiani, compresi i nuovi cittadini
di origine comunitaria.
La concezione della cittadinanza ai figli di stranieri nati in
Italia rimane una questione irrisolta, dunque. Come detto, già la
legge del 1992 riconosceva il cosiddetto ius soli, ma solo
al compimento della maggiore età. Appelli e petizioni a poco sono
serviti, se è vero che il percorso parlamentare della nuova legge
continua a incontrare ostacoli.
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