insegna Diritto pubblico italiano e comparato nell’Università La Sapienza di Roma. Per il Mulino ha scritto e curato il Commentario alla Costituzione italiana (con L. Cuocolo, F. Rosa, G.E. Vigevani, 2 voll. 2021) ed è autore di Città del Vaticano (2009) e di Forme di stato e forme di governo(con G. Amato, 2012). Da ultimo, sempre per il Mulino, ha pubblicato Il Presidente del Consiglio dei Ministri. Mediatore o decisore? (2023). Dal 2024 fa parte della direzione di questa rivista.